EU:s framtid: strategier för att finansiera Ukraine och hantera frysta tillgångar

Övergång från diskussion till handling

Under en intervju i Euronews program Europe Today uttryckte Europeiska unionens ekonomi- och produktivitetskommissionär Valdis Dombrovskis tydligt att EU måste sluta bereda olika finansieringsalternativ för Ukraina och i stället gå vidare med att utnyttja de frysta ryska tillgångarna. Han betonade att det är hög tid att röra sig framåt och inte fastna i diskussioner om olika möjligheter.

I samtalet bad Dombrovskis EU att ta itu med den stora budgethåla som Ukraina står inför, uppskattad till 135 miljarder euro. Detta sker i en period präglad av den nästan fyra år långa konflikten med Ryssland, en av de mest svårhanterade kriserna i landets moderna historia.

Finansieringsalternativ för att stödja Ukraina

Latviens kommissionär framhåller att ett reparationslån baserat på ruska frysta tillgångar i Europa kan erbjuda betydande stöd utan att kräva ytterligare stora finanspolitiska åtgärder från EU eller dess medlemsländer.

Tidigare denna månad hade Europeiska kommissionen tagit fram ett förslag som beskriver olika sätt att finansiera Ukrainas kamp mot den ryska aggressionen. Bland de föreslagna lösningarna finns frivilliga bilaterala bidrag från medlemsländer, utfärdande av gemensam EU-lån samt ett reparationslån kopplat till Rysslands tillgångar som är förhindrade i Europa.

Ursula von der Leyen, ordförande för kommissionen, har presenterat dessa alternativ för EU-ledarna. Hon poängterade att andra metoder kan bli kostsammare för medlemsländerna, särskilt eftersom Ukraina redan står inför utmaningar med skuldhantering. Därför kan det inte fortsätta att subventionera ytterligare lån till landet.

Den politiska och strategiska dynamiken

Kommunen underströk att stödet för Ukraina är avgörande och riktade en tydlig varning till Belgien, som är hemvist för större delen av de frysta tillgångarna, men som är motståndare till reparationslån på grund av rädsla för skadeståndskrav från Moskva. Han betonade vikten av att stå emot pressen: ”Om man ger efter för mobbning, möts man av mer mobbning. Vi måste stå emot sådan påtryckning.”

I den pågående debatten knyts diskussionen om användning av frysta tillgångar till EU:s roll i att eventuellt sluta fred i Ukraina. Ett fredsinitiativ, utarbetat av USA och Ryssland, har väckt oro i Europa då dess förslag ansetts för gynnande för Moskva.

Några EU-länder har föreslagit en tillfällig vapenvila längs de nuvarande frontlinjerna utan att göra territoriella eftergifter eller erbjuda ytterligare säkerhetsgarantier för Ukraina, men förslaget har avvisats av Kreml.

Framtidens säkerhetsläget och EU:s hållning

I Strasbourg håller EU:s ordförande Ursula von der Leyen en tal till Europaparlamentet angående dessa frågor och Kaja Kallas, EU:s utrikespolitiska ledare, har sammankallat ett informellt videomöte med utrikesministrar från hela unionen.

Dombrovskis definierar tydliga röda linjer för EU:s position: respekten för Ukrainas territoriella integritet, att landets militära kapacitet inte får begränsas så att det blir sårbart för ytterligare attacker samt att Ukrainas EU-integration ska vara en central del i framtidens fredsöverenskommelse.

Slutligen svarar han på en fråga om riskerna för en rysk invasion av EU-länder efter Ukraina. Han är klar i sin bedömning: ”Historiskt sett har eftergivenhet mot angriparen bara lett till mer aggression. Ryssland talar öppet om att invadera andra länder, inklusive EU och NATO-länder.”

Han påpekar att om Ryssland känner sig motiverat av resultaten av detta krig, kommer det bara att leda till ytterligare aggression och en spridning av konflikten.