Evropas utmaning: Kan återvinningsmålen för råmaterial nås till 2030?

Utvecklingen av råmaterialåtervinning i EU

Under det senaste decenniet har återvinningssiffrorna för råmaterial i den europeiska unionen visat på begränsad framsteg. Mellan år 2015 och 2024 har återvinningsgraden för hela EU ökat med endast en procentenhet, från 11,2 % till 12,2 %, enligt den senaste data från Eurostat.

Trots att andelen återvunnet material fortfarande är låg, utmärker sig Nederländerna som ett undantag, med en återvinningsgrad på närmare 33 %. Detta står i stark kontrast till andra länder, där Belgien ligger på 22,7 % och Italien på nästan 22 %, båda i mitten av tabellen.

De som har lägst andel återvunnet material är Rumänien med endast 1,3 %, följt av Finland och Irland, båda med 2 %.

Mål för cirkulär ekonomi och framtidsutsikter

EU:s plan för en cirkulär ekonomi har satt ett mål om att nå en återvinningsgrad på 23,2 % för material till år 2030. Enligt EU-autoriserade verkar detta mål dock alltmer orealistiskt med tanke på den låga tillväxten under det senaste decenniet.

Lauriane Veillard, chef för kemisk återvinning på Zero Waste, förklarade för Europe in Motion att användningen av primärmaterial ofta överskrider andra material, vilket förhindrar en tillräcklig ökning av den cirkulära andelen.

Hon tillade att, trots att mer material återvinns i absoluta tal, ökar produktionen snabbare, vilket resulterar i att denna procentandel inte förbättras nämnvärt, med en tillväxt på endast 1 % under de senaste tio åren.

Legislation och strategisk betydelse av återvinning

Europeiska miljöbyrån har påpekat att en av orsakerna till den långsamma utvecklingen är att EU har ett omfattande regelverk som riktar sig mot specifika avfallsströmmar, som förpackningar och elektroniskt avfall. Däremot saknas liknande lagstiftning för större avfallsströmmar, till exempel gruvavfall.

Stéphane Séjourné, ledare för EU:s industriella strategi, betonade att återvinning kommer att bli avgörande för att minska unionens beroende av kritiska råvaruimporter från Kina.

Varierande trender i återvinningsgraden i Europa

År eller årtionden är markanta då vissa länder har visat minskade återvinningssiffror. Polen har minskat med 4,2 %, Finland med 3,2 %, och även Frankrike (-1,3 %), Spanien (-0,2 %), Irland (-0,1 %) och Rumänien (+0,4 %) har alla sett minskningar i siffrorna.

Trots detta finns smärre positiva trender. Malta har ökat sina återvinningssiffror med 14 %, medan Estland har klarat sig mycket bra med en ökning av återvunnet material med 9 % sedan 2014. Tjeckien är även med sin nästan 8-procentiga tillväxt ett exempel på framgång.

Materialtyper och deras cirkularitet

Analysen av olika material visar att metaller har den högsta återvinningsgraden, med 23,4 %, därefter följer icke-metalliska mineraler med 14,3 %, biomassa med 9,9 %, och fossila bränslen eller energibärare med 3,8 %.